Das Bundeskabinett hat das Aktionsprogramm Klimaschutz 2020 beschlossen, durch das die Treibhausgasemissionen bis 2020 um 40 Prozent gegenüber 1990 reduziert werden sollen. Ohne das Programm würde Deutschland aktuellen Projektionen zufolge das Ziel um fünf bis acht Prozentpunkte verfehlen. Das Aktionsprogramm beinhaltet Maßnahmen für eine zusätzliche Minderung von 62 bis 78 Millionen Tonnen CO2-Äquivalenten gegenüber der aktuellen Projektion für 2020. Mit 25 bis 30 Millionen Tonnen soll den größten Anteil die Energieeffizienz und der Bereich „Klimafreundliches Bauen und Wohnen“ aus dem Nationalen Aktionsplan Energieeffizienz (NAPE) des Bundeswirtschaftsministeriums liefern. Der NAPE beinhaltet einen Vorschlag zur Einführung einer steuerlichen Förderung von energetischen Gebäudesanierungen, die mit den Ländern abgestimmt werden müssen. Das Gebäudesanierungsprogramm der KfW wird um 200 Mio. Euro auf insgesamt 2 Mrd. Euro pro Jahr aufgestockt. Gleichzeitig soll es eine steuerliche Förderung von energetischen Gebäudesanierungen geben, mit einer Milliarde Euro pro Jahr bis 2019.